陜建標(biāo)發(fā)〔2024〕24號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計企業(yè)，各施工圖審查機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（住建部令第46號），按照我省智慧住建（一期）項目建設(shè)工作部署，省廳開發(fā)了全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查系統(tǒng)。為在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)從線下審圖到線上審圖平穩(wěn)過渡，決定在全省啟動“陜西省施工圖審查系統(tǒng)”（以下簡稱“省系統(tǒng)”）試運(yùn)行工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、實施步驟

（一）安排部署階段。自發(fā)文之日起至2024年11月20日，各市（區(qū)）住建部門要盡快掌握工作要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組建工作力量、印發(fā)工作通知，組織轄區(qū)勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)對照《陜西省施工圖審查系統(tǒng)操作手冊》（下載網(wǎng)址：http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin）學(xué)習(xí)線上圖審材料申報要求、系統(tǒng)操作說明、線上審查程序等內(nèi)容，組織施工圖審查機(jī)構(gòu)等單位參加審查系統(tǒng)培訓(xùn)。

（二）試運(yùn)行階段。2024年11月20日開始，未實行線上審查市（區(qū)）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（涉密工程和市政軌道交通類工程除外），應(yīng)通過“省系統(tǒng)”進(jìn)行施工圖聯(lián)合審查和在線備案。為確保試運(yùn)行期間項目報審正常，未實行線上審查的市（區(qū)）仍可保留線下紙質(zhì)審查方式。

（三）正式運(yùn)行階段。試運(yùn)行階段暫定3個月，“省系統(tǒng)”正式運(yùn)行后，全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類工程一律通過線上審圖方式開展審查業(yè)務(wù)，涉密工程、市政軌道交通類工程和根據(jù)規(guī)定不適合線上審查的工程，經(jīng)所在市（區(qū)）住建部門同意后，可繼續(xù)采用線下審圖方式。

二、審查流程

（一）單位注冊登錄

建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)通過“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”注冊登錄，在“法人辦事欄”搜索“建筑工程施工圖審查（建筑工程施工許可證核發(fā)）”，點擊在線辦理，跳轉(zhuǎn)至“陜西省施工圖審查系統(tǒng)”。

施工圖審查機(jī)構(gòu)點擊http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin完成注冊登錄。

（二）人員注冊登錄

建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)在完成注冊登錄后，需在“省系統(tǒng)”確定企業(yè)類型，錄入本單位基本信息、完成單位人員注冊。單位人員點擊http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin登錄使用。

（三）報審

建設(shè)單位在“省系統(tǒng)”進(jìn)行施工圖聯(lián)合審查報審，選擇填報的勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)自動發(fā)送短信通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行后續(xù)業(yè)務(wù)操作。

（四）上傳

勘察設(shè)計企業(yè)通過“省系統(tǒng)”將勘察資料、施工圖設(shè)計文件等資料上傳系統(tǒng)，按時完成圖審意見回復(fù)，提交線上審查圖紙與紙質(zhì)“藍(lán)圖”必須完全一致。

（五）審查

施工圖審查機(jī)構(gòu)通過“省系統(tǒng)”開展線上審圖，出具審查意見、意見回復(fù)、設(shè)計變更、審查合格書等資料。

三、事項安排

（一）銅川、寶雞、咸陽、榆林、安康、商洛、楊凌示范區(qū)等未實現(xiàn)施工圖線上審查的市（區(qū)），由省廳分配“省系統(tǒng)”市級管理賬戶和使用權(quán)限，轄區(qū)房建市政工程從2024年11月20日起應(yīng)通過“省系統(tǒng)”開展審查工作。

（二）西安、渭南、延安、漢中等已有施工圖審查系統(tǒng)的市（區(qū)），試運(yùn)行期間繼續(xù)在原有系統(tǒng)開展審查業(yè)務(wù)，并按照“省系統(tǒng)”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)端口數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)省市系統(tǒng)連接，“省系統(tǒng)”不接收各市（區(qū)）歷史審查數(shù)據(jù)。對于已有系統(tǒng)不滿足“省系統(tǒng)”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，相關(guān)市（區(qū)）要立即對已有系統(tǒng)進(jìn)行改造，并于2025年2月20日前完成。市級審查系統(tǒng)的建設(shè)管理方非住建部門的，相關(guān)市（區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，直至系統(tǒng)連接改造完成，實現(xiàn)省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通。

（三）已有施工圖審查系統(tǒng)的市（區(qū)）如需轉(zhuǎn)用“省系統(tǒng)”，相關(guān)市（區(qū)）住建部門應(yīng)在2024年11月10日前向省廳提交“省系統(tǒng)”使用申請，充分做好省市系統(tǒng)切換涉及的時間節(jié)點、技術(shù)支持等各項準(zhǔn)備工作，確保省市系統(tǒng)切換順利，不影響項目審查工作。在完成省市系統(tǒng)切換前，繼續(xù)采用現(xiàn)有審查方式開展工作。

（四）試運(yùn)行期間，通過“省系統(tǒng)”開展施工圖審查的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)，送審、審查、審查結(jié)果出具等流程均要通過系統(tǒng)進(jìn)行，聯(lián)合審查合格書、聯(lián)合審查報告等審查文書一律通過審圖系統(tǒng)出具。施工圖審查機(jī)構(gòu)在審圖系統(tǒng)出具數(shù)字化審查合格書、聯(lián)合審查報告等文書后，系統(tǒng)推送至屬地住建部門可視同自動完成施工圖審查備案程序。

（五）各勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)要盡快完成單位和人員信息錄入，確保人員信息真實有效，未在“省系統(tǒng)”開展線上審查的市（區(qū)），相關(guān)企業(yè)可正常在“省系統(tǒng)”完成信息錄入。為提升數(shù)字化聯(lián)合審查工作效率，增強(qiáng)安全性，施工圖審查機(jī)構(gòu)和審查人員統(tǒng)一實行電子簽章，勘察設(shè)計企業(yè)自愿使用，電子簽章使用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，做到“誰申領(lǐng)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”。相關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員要提升數(shù)據(jù)安全意識，做好相關(guān)數(shù)字化資料的備份，保障數(shù)據(jù)資料的存儲安全。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。陜西省施工圖審查系統(tǒng)涉及用戶主體多、覆蓋區(qū)域廣，關(guān)系重點項目建設(shè)進(jìn)度，關(guān)乎住建領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化。還未實行線上審查的市（區(qū)），工程勘察設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)普遍存在線上審查要求不掌握、流程不熟悉等問題，各市（區(qū)）住建部門要高度重視系統(tǒng)運(yùn)行工作，結(jié)合實際情況明確計劃、倒排工期，確保人員培訓(xùn)、線上審查、數(shù)據(jù)對接、系統(tǒng)改造等節(jié)點性工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各市（區(qū)）住建部門要指定專人負(fù)責(zé)，全面部署安排，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通對接，于11月5日前將本單位負(fù)責(zé)人員名單及聯(lián)系方式報送省廳。相關(guān)單位要積極推進(jìn)房建市政工程由線下審查向線上審查轉(zhuǎn)變，并逐步提高線上審查率，確保試運(yùn)行工作取得成效。試運(yùn)行期間，各市（區(qū)）住建部門要公布本轄區(qū)咨詢電話，做好使用問題記錄，建立高效溝通反饋機(jī)制。

（三）加大宣貫培訓(xùn)。省廳將擇期開展“省系統(tǒng)”操作應(yīng)用培訓(xùn)，各市（區(qū)）住建部門要廣泛組織相關(guān)單位參加線上審查培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時掌握各項功能模塊和審查流程，規(guī)范開展線上審圖工作。各施工圖審查機(jī)構(gòu)要做好對建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)的咨詢服務(wù)，協(xié)助、指導(dǎo)做好線上申報和設(shè)計修改等工作，切實提升施工圖審查業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）建立聯(lián)動機(jī)制。參與“省系統(tǒng)”試運(yùn)行的各市（區(qū)）住建部門要及時匯總系統(tǒng)問題，提出系統(tǒng)功能、工作流程方面的優(yōu)化建議，于2025年1月20日前將系統(tǒng)試運(yùn)行情況與建議上報省廳，省廳根據(jù)建議對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級。各市（區(qū)）住建部門也可根據(jù)本地工作實際，在省廳系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上增加對本轄區(qū)施工圖審查系統(tǒng)個性化功能，滿足本市住建領(lǐng)域數(shù)字化工作需要。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年11月7日